【我要印】今年的全國新聞出版局長座談會是在特殊的經(jīng)濟背景下召開的一次關(guān)鍵會議，既立足當(dāng)前，對推進(jìn)全年工作作出了安排，又著眼長遠(yuǎn)，對未來發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)謀劃。深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會本次座談會精神，給了我們以下幾方面啟示：

　　第一，規(guī)劃是龍頭，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃先行，是實現(xiàn)印刷出版工作由單一選題策劃向整體規(guī)劃轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興的前提。規(guī)劃是對資源的有效整合，決定了政府資金的流向，同時也對引導(dǎo)社會資金發(fā)揮著重要作用。規(guī)劃是項目的龍頭，無論是推動數(shù)字出版、大力發(fā)展動漫等產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向問題，還是農(nóng)家書屋、園區(qū)建設(shè)等實體工程，都需要管理部門站在全局的高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)行規(guī)劃。按照新聞出版總署確定的推動新聞出版產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的5個主攻方向，內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版局將認(rèn)真組織好圖書出版發(fā)行“十二五”規(guī)劃綱要的編制工作，積極與總署的出版規(guī)劃進(jìn)行對接，力爭有更多的項目進(jìn)入總署的出版規(guī)劃以及自治區(qū)的國民經(jīng)濟和社會規(guī)劃，從而建立起有利于圖書出版業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

　　第二，創(chuàng)新是基礎(chǔ)，借助改革與創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展。本次會議提出了許多全新的思路和發(fā)展理念，這就要求我們在深化發(fā)行體制改革的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)筑符合內(nèi)蒙古實際、獨具內(nèi)蒙古特色的出版改革之路，以新聞出版體制改革的大舉措推動新聞出版產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。進(jìn)一步加強市場培育工作，積極引導(dǎo)和規(guī)范非公有文化機構(gòu)有序進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè)。逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序的新聞出版市場體系，通過推進(jìn)新聞出版各種生產(chǎn)要素市場建設(shè)，吸引各類要素向內(nèi)蒙古流動。

　　第三，管理是突破，通過加強管理提升核心競爭力。本次會議對優(yōu)化新聞出版行業(yè)的管理提出了新的更高的要求，提出抓管理、謀發(fā)展不可偏廢。我們理解，管理、制度、監(jiān)督是相輔相成的三個方面，強化管理是保證新聞出版業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。從行業(yè)管理的角度講，要著眼于優(yōu)化資源配置，搭建產(chǎn)業(yè)平臺。今后我們將按照“兩個依靠、兩個放開”的要求，對涉及意識形態(tài)安全、千家萬戶生活的報刊，從源頭上加強檢審，把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)、話語權(quán)，對生活類、娛樂類媒體適度放開，激發(fā)市場活力。同時，引入激勵機制，通過項目和資金管理，對新聞出版全行業(yè)進(jìn)行有效管理。

　　第四，載體建設(shè)是核心，著力推進(jìn)工作落實。本次會議最主要的成果之一就是提出了今后一個時期推動新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展的一系列戰(zhàn)略舉措。把握這些方面，以總署的各項安排為切入點，就找到了推進(jìn)工作的抓手，落實工作的載體。就下一步工作而言，一要組織實施好以農(nóng)家書屋為代表的五大惠民工程，以草原書屋、社區(qū)書屋建設(shè)為平臺，在全社會倡導(dǎo)和形成濃厚的讀書氛圍。二要深入推進(jìn)精品戰(zhàn)略，通過實施少數(shù)民族精品圖書工程，推出一批優(yōu)秀作品，加大扶持力度，力爭形成一批優(yōu)秀品牌、發(fā)展一批品牌企業(yè)。三要加大科技引進(jìn)力度，提高新聞出版業(yè)發(fā)展的科技含量。四要有效推進(jìn)集約化生產(chǎn)，以發(fā)行集團、出版集團為基礎(chǔ)，突出新聞出版產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展。五要積極發(fā)展數(shù)字出版業(yè)，從目前發(fā)展的態(tài)勢來看，新聞出版部門作為內(nèi)容提供商，在配置資源方面發(fā)揮著重要作用，可以實現(xiàn)傳統(tǒng)出版和數(shù)字出版的優(yōu)勢互補。六要在各項統(tǒng)計指標(biāo)納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計序列的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好分析工作，查清家底，加快發(fā)展。

　　第五，服務(wù)大局是主旨，正確把握新聞出版業(yè)的發(fā)展方向。新聞出版在維護意識形態(tài)和文化安全方面也發(fā)揮著重要作用。這就要求我們樹立全局意識，大局意識，圍繞“三個確保”，通過新聞出版產(chǎn)業(yè)振興實現(xiàn)保增長的目標(biāo)，通過農(nóng)家書屋等一批惠民工程的實施體現(xiàn)保民生的要求;通過保障意識形態(tài)安全、把握正確輿論導(dǎo)向，為保穩(wěn)定作出貢獻(xiàn);自覺服務(wù)大局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、社會和諧進(jìn)步、各民族共同繁榮作出貢獻(xiàn)。

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