記者在汕頭市濠江區(qū)采訪時(shí)了解到，這個(gè)因一江阻隔與汕頭北區(qū)隔海相望的汕頭南部市區(qū)，長期以來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)總量小，空守著連片的土地資源卻一直戴著“地薄人窮”的“欠發(fā)達(dá)中心城區(qū)”的帽子。近年來，借助省出臺(tái)實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的東風(fēng)，當(dāng)?shù)貜V大干群解放思想，切實(shí)落實(shí)汕頭有關(guān)推進(jìn)南區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)措施，已從往日一個(gè)沉寂的后發(fā)地區(qū)，快速成為備受客商青睞的“投資洼地”，迎來發(fā)展的春天。

　　為承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，僅用不到3個(gè)月的時(shí)間，占地近7000畝的濠江電子電路產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園就全面完成征地工作，遷移墳?zāi)菇?萬座，創(chuàng)造了在潮汕地區(qū)號(hào)稱“第一難”的遷墳安置工作的紀(jì)錄。為了支持工業(yè)園的及早落戶，當(dāng)?shù)卮迕褶饤夀r(nóng)歷七月不起墳的舊風(fēng)俗，全力配合政府的工作，毫無怨言，實(shí)現(xiàn)了零上訪。對(duì)此，當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)自肺腑地說：“我們是真真切切感受到了地方領(lǐng)導(dǎo)為改變濠江落后面貌的那種埋頭苦干的勁頭，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦實(shí)事的政府部門值得我們尊重和信任。”

　　為了不辜負(fù)老百姓的囑托和信任，濠江區(qū)委、區(qū)政府全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的建設(shè)步伐，不到8個(gè)月的時(shí)間，一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的工業(yè)園區(qū)就呈現(xiàn)在世人眼前，目前已引進(jìn)20家企業(yè)前來投資落戶。

　　兩年前從富裕的珠三角地區(qū)調(diào)到濠江任區(qū)長的林廣華告訴記者，只要解放思想，勇于開拓，不妄自菲薄，把大家的壓力變成改變落后的動(dòng)力，就能產(chǎn)生巨大的變化。目前，濠江區(qū)的廣大干群正鼓起百倍干勁，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)濠江新城,加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)快速振興崛起的“濠江現(xiàn)象”，將為汕頭答好“三道題”提供扎實(shí)的答案。

　　濠江電子電路工業(yè)園建設(shè)的快速推進(jìn)，是目前汕頭市大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)招商引資，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)的一個(gè)生動(dòng)縮影。據(jù)了解，一個(gè)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶為重要載體，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集的建設(shè)熱潮已在汕頭展開。該市深入貫徹落實(shí)“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶為重要載體，主動(dòng)承接珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)和臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，切實(shí)落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施考核獎(jiǎng)懲，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，該市明確招商引資要與加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)、形成產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模經(jīng)營結(jié)合起來，與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來，與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平結(jié)合起來，與增效擴(kuò)產(chǎn)、做大企業(yè)規(guī)模、形成拳頭產(chǎn)品結(jié)合起來，與加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來。重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目特別是裝備制造業(yè)、臨港工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)交通、能源、港口等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，引進(jìn)“三高”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。

　　當(dāng)?shù)氐氖∈痉缎援a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)利用省轉(zhuǎn)移扶持資金5億元，放大資金效應(yīng)，在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，按照“邊建設(shè)、邊招商、邊進(jìn)園”的要求，多形式吸引珠三角、臺(tái)灣等地區(qū)和在外潮商來園區(qū)投資，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。汕頭南山灣汕臺(tái)產(chǎn)業(yè)園、潮南臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、潮陽海門臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)也取得進(jìn)展。另外，汕頭市還將在該市原有產(chǎn)業(yè)集群較為發(fā)達(dá)的區(qū)域，加快建設(shè)汕頭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群裝備制造、動(dòng)漫玩具、印刷包裝、輸配電裝備、數(shù)字化超聲儀器生產(chǎn)等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，提高自主創(chuàng)新能力。汕頭還將發(fā)揮對(duì)臺(tái)合作交流的固有優(yōu)勢(shì)，將在率先建設(shè)粵臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作試驗(yàn)區(qū)上取得新突破。

　　建設(shè)抓得更快些，步伐邁得更實(shí)些……這些熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景，正從一個(gè)側(cè)面生動(dòng)地向我們描繪著汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)奮起直追的生動(dòng)圖景。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)

　　汕頭市的港口、交通等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也取得了扎實(shí)進(jìn)展。南澳大橋自2009年1月20日開工以來，目前完成總投資計(jì)劃的40%，力爭2011年底實(shí)現(xiàn)通車。今年南澳引韓工程也將動(dòng)工建設(shè)，爭取明年六七月份完成，解決南澳群眾飲水問題。為加強(qiáng)粵東區(qū)域交通一體化步伐，目前汕頭至揭陽等高速公路汕頭段，以及廈深鐵路汕頭段建設(shè)加速推進(jìn)，聯(lián)結(jié)汕頭的又一周邊快速通道揭陽至惠來高速公路規(guī)劃建設(shè)也將于今年底前動(dòng)工，廈深鐵路汕頭段及疏解線建設(shè)，阜鷹汕鐵路、廣澳港疏港鐵路、汕頭蘇埃隧道等前期工作正加速推進(jìn)，這些交通基礎(chǔ)設(shè)施的最終建設(shè)落成，將形成以汕頭港為出海口的大運(yùn)力快捷港口集疏運(yùn)體系，汕頭的港口輻射帶動(dòng)將得到極大的提升和飛躍。

　　海洋資源特別是港口資源是汕頭實(shí)現(xiàn)大變化、大發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。目前該市正大力推進(jìn)港口建設(shè)，加快打造東南沿海億噸深水大港。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，做強(qiáng)做大港口經(jīng)濟(jì)。而目前的汕頭廣澳深水港區(qū)一期工程正加緊建設(shè)，為打造東南沿海現(xiàn)代化億噸深水大港，汕頭成立了廣澳港建港指揮部，加大開發(fā)建設(shè)力度；繼該港區(qū)兩個(gè)5萬噸級(jí)碼頭基本建成后，3、4號(hào)泊位也正加緊施工，另外，該港的兩個(gè)10萬噸級(jí)集裝箱碼頭和5萬噸級(jí)化工碼頭的前期工作已經(jīng)展開。

　　推動(dòng)改革創(chuàng)新走向深入

　　尋找優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做點(diǎn)“特事”，擦亮特區(qū)牌子，已成為汕頭干群答好“三道題”最為執(zhí)著的考量之所在。記者了解到，目前汕頭市已出臺(tái)《汕頭市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”實(shí)施意見》，對(duì)加快汕頭發(fā)展、實(shí)現(xiàn)五年大變化、打造區(qū)域中心城市作出了全面的部署。

　　為此，該市加快實(shí)施“三個(gè)主動(dòng)融入”發(fā)展戰(zhàn)略―――主動(dòng)融入珠三角改革發(fā)展、主動(dòng)融入粵港澳緊密合作、主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),通過構(gòu)筑區(qū)域交通航運(yùn)、新型工業(yè)、綜合服務(wù)和科教文化中心，打造臨港工業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)基地，努力把汕頭建設(shè)成為區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化港口城市和生態(tài)型海濱城市。

　　目前，汕頭正充分利用對(duì)臺(tái)合作交流的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步研究率先建設(shè)粵臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見，制訂出臺(tái)推進(jìn)汕臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)對(duì)接的優(yōu)惠措施，切實(shí)抓好對(duì)臺(tái)招商工作，把汕頭建設(shè)成為我省對(duì)臺(tái)交往的“橋頭堡”，通過加快汕臺(tái)產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品交易中心、兩岸物流中心、保稅區(qū)酒類交易市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，著力吸引一批臺(tái)資企業(yè)來汕落戶。搶抓機(jī)遇，鞏固和發(fā)展對(duì)臺(tái)海上貨運(yùn)直航，開展客貨滾裝業(yè)務(wù)，推動(dòng)對(duì)臺(tái)直航可持續(xù)發(fā)展。抓住東盟自貿(mào)區(qū)成立的契機(jī)，通過加強(qiáng)與東盟國家的貿(mào)易往來，拓展對(duì)外開放的廣度和深度。加快汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，建成汕頭臨港物流業(yè)和臨港工業(yè)的核心功能區(qū)等等。

　　在資源匱乏、產(chǎn)業(yè)層次低、經(jīng)濟(jì)增長方式相對(duì)粗放的汕頭，如何切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是今年汕頭干群最為關(guān)注的問題之一，汕頭市今年把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上更加突出的位置，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重中之重，努力提高服務(wù)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。據(jù)了解，該市將按照建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的發(fā)展方針和“市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化”的發(fā)展方向，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，汕頭市正重點(diǎn)加快規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，依托海港、空港和逐步完善的交通體系發(fā)展物流業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，形成各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)；大力發(fā)展教育、文化和醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)業(yè)，建設(shè)粵東最好的學(xué)校、醫(yī)院和文化設(shè)施,形成區(qū)域教育、醫(yī)療和文化中心。



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