3．起草、制定知識產(chǎn)權(quán)司法解釋和規(guī)范性文件

　　（1）適時出臺關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律問題的司法解釋。
　　（2）發(fā)布《最高人民法院關(guān)于在部分地方人民法院試行由知識產(chǎn)權(quán)庭集中審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的若干意見》。
　　（3）發(fā)布《最高人民法院關(guān)于調(diào)整地方各級人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《最高人民法院關(guān)于印發(fā)基層人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
　　（4）深入調(diào)研知識產(chǎn)權(quán)行政審判中的法律適用問題，適時起草審理專利、商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件的司法解釋或規(guī)范性文件。

　　（二）知識產(chǎn)權(quán)審批登記工作計(jì)劃

　　（1）升級改造“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請系統(tǒng)”，便利公眾申請、管理或查詢知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。
　　（2）完善商標(biāo)注冊審查質(zhì)量管理體系，提高審查效率，確保完成2010年審查140萬件商標(biāo)注冊申請、審查周期縮短到1年之內(nèi)的任務(wù)，徹底解決商標(biāo)注冊審查、評審積壓問題。
　　（3）繼續(xù)加快農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊申請的審查，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志權(quán)益保護(hù)。
　　（4）做好專利電子審批系統(tǒng)、專利檢索與服務(wù)系統(tǒng)、外觀設(shè)計(jì)專利智能檢索系統(tǒng)的上線運(yùn)行工作，推進(jìn)電子申請，優(yōu)化審查業(yè)務(wù)運(yùn)行管理。
　　（5）建立巡回審查和集中審查方式，完善加快審查制度，提高專利審查效率和水平。

　　（三）知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作計(jì)劃

　　1．開展專項(xiàng)行動

　　（1）開展“種子執(zhí)法年”活動，加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定和制種大省監(jiān)管力度。
　　（2）加大對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品抽檢力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。
　　（3）在“質(zhì)量月”等時期適時組織開展集中打假專項(xiàng)行動。
　　（4）適時組織地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法打假行動。
　　（5）開展打擊接收、傳播非法廣播影視節(jié)目和其他侵權(quán)盜版行為專項(xiàng)行動。
　　（6）繼續(xù)開展2010年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動和打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件專項(xiàng)行動。
　　（7）組織開展“2010年上海世博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動”等多部門參與的全國性知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動。
　　（8）認(rèn)真做好世博會標(biāo)志、廣州亞運(yùn)會特殊標(biāo)志及商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作。
　　（9）繼續(xù)開展以打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為為重點(diǎn)的“雷雨”執(zhí)法專項(xiàng)行動。
　　（10）繼續(xù)開展以打擊專利詐騙行為為重點(diǎn)的“天網(wǎng)”執(zhí)法專項(xiàng)行動。

　　2．加強(qiáng)日常執(zhí)法

　　（1）繼續(xù)加強(qiáng)對授權(quán)品種生產(chǎn)許可證發(fā)放的管理和事后監(jiān)督，加強(qiáng)對種子市場的監(jiān)管，重點(diǎn)打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售行為。
　　（2）全面推進(jìn)文化市場計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺建設(shè)，嚴(yán)厲打擊文化市場侵權(quán)盜版行為。
　　（3）繼續(xù)保持打擊進(jìn)出口侵權(quán)違法行為的高壓態(tài)勢，改進(jìn)執(zhí)法手段，加強(qiáng)侵權(quán)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析，對侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)高的貨物加強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管。
　　（4）加大馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)力度，進(jìn)一步規(guī)范馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)工作。
　　（5）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)競爭行為，適時部署查處大要案件。
　　（6）繼續(xù)加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。
　　（7）協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品品種名稱與農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)保護(hù)沖突問題。
　　（8）做好涉嫌商標(biāo)犯罪案件移送工作。
　　（9）繼續(xù)嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)違法行為，深入開展“打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)”活動，加強(qiáng)對假冒產(chǎn)地、廠名廠址、質(zhì)量標(biāo)志等違法侵權(quán)行為的日常執(zhí)法打假，著力查處一批大案要案。
　　（10）加強(qiáng)對版權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、制作、銷售和傳播大型企業(yè)的監(jiān)督管理，幫助其建設(shè)版權(quán)內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)自律意識。
　　（11）強(qiáng)化林業(yè)植物新品種保護(hù)執(zhí)法，及時查處植物新品種保護(hù)侵權(quán)和假冒等違法行為。

　　（四）知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作計(jì)劃

　　（1）繼續(xù)積極推進(jìn)有關(guān)法院由知識產(chǎn)權(quán)庭集中審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的試點(diǎn)工作。
　　（2）繼續(xù)研究探索建立知識產(chǎn)權(quán)上訴法院相關(guān)問題，重點(diǎn)考察美、日等國的專門知識產(chǎn)權(quán)上訴法院制度。
　　（3）推動專利、商標(biāo)授權(quán)確權(quán)程序的簡化和完善，努力簡化有關(guān)救濟(jì)程序。
　　（4）召開后國際金融危機(jī)時期知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研討會、全國知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會和第二次全國法院專利審判工作座談會，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一司法政策。
　　（5）就商業(yè)秘密司法保護(hù)問題開展調(diào)研，及時出臺有關(guān)指導(dǎo)性文件，通過司法政策引導(dǎo)市場主體依法建立商業(yè)秘密管理制度。
　　（6）逐步建立和完善司法鑒定、專家證人、技術(shù)調(diào)查等相關(guān)訴訟制度。
　　（7）鼓勵有條件的地方法院在專利等技術(shù)性案件審判中積極探索開展技術(shù)調(diào)查的有效方式和具體做法。
　　（8）探索建立最高人民法院特邀科學(xué)技術(shù)咨詢專家名單和人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判技術(shù)專家?guī)臁?br /> 　　（9）就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)司法保護(hù)、音像制品著作權(quán)侵權(quán)賠償和知識產(chǎn)權(quán)訴前臨時措施制度等相關(guān)問題開展調(diào)研，及時明確有關(guān)的司法政策。
　　（10）充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件中存在的有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑的情況及時予以監(jiān)督、糾正，并注意發(fā)現(xiàn)和查辦背后的職務(wù)犯罪。

　　（五）知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)工作計(jì)劃

　　（1）繼續(xù)加強(qiáng)與香港海關(guān)、澳門海關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作。
　　（2）進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作，更好地發(fā)揮區(qū)域協(xié)作組織在商標(biāo)行政執(zhí)法方面的作用，進(jìn)而促進(jìn)商標(biāo)行政執(zhí)法在全國范圍內(nèi)的協(xié)作。
　　（3）探索和建立廣播影視數(shù)字版權(quán)技術(shù)相關(guān)保護(hù)機(jī)制。
　　（4）進(jìn)一步完善版權(quán)行政執(zhí)法體制，在文化市場綜合執(zhí)法改革進(jìn)程中，明確副省級以下城市版權(quán)行政執(zhí)法的主體、職能和責(zé)任，將版權(quán)行政執(zhí)法和市場監(jiān)管任務(wù)落到實(shí)處。
　　（5）以上海世博會、廣交會等大型展會為重點(diǎn)，引入版權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，堅(jiān)決打擊展會侵權(quán)盜版投機(jī)行為。
　　（6）鼓勵社會力量參與版權(quán)保護(hù)工作，進(jìn)一步完善舉報(bào)、查處侵權(quán)盜版工作機(jī)制，完成2009年度查處侵權(quán)盜版案件有功單位及個人的表彰工作。
　　（7）開展與香港海關(guān)的版權(quán)事務(wù)合作，在香港簽訂互助合作協(xié)議。
　　（8）進(jìn)一步完善版權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制，加大對著作權(quán)犯罪的打擊力度。
　　（9）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)工作。
　　（10）進(jìn)一步建立完善與國內(nèi)外權(quán)利人以及權(quán)利組織的溝通交流機(jī)制。
　　（11）繼續(xù)推動行政執(zhí)法與刑事司法機(jī)關(guān)之間建立“網(wǎng)上銜接，信息共享”機(jī)制，并通過這一機(jī)制督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件。