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時政聚焦:“微刺激”到了做減法的時候

2014-07-16 08:50 來源：中評網(wǎng) 責(zé)編：劉曉燕

摘要：: 財政部表示，財政收入增幅之所以低于預(yù)算是因為，今年以來增值稅低增長，主要受工業(yè)生產(chǎn)增速放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降、擴(kuò)大營改增試點范圍增加進(jìn)項稅抵扣三項因素影響；6月增值稅增幅由正轉(zhuǎn)負(fù)，與去年同月增值稅收入基數(shù)較高有較大關(guān)系。

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文章分析，一邊是上半年財政收入增幅回落，下半年回落壓力仍在。另一邊，上半年財政支出卻沒有絲毫減少，下半年財政支出可能更大。

1-6月累計，全國財政支出6.91萬億元，比去年同期增加9440億元，增長15.8%。其中，5月份全國財政支出同比增長24.6%，6月份同比增長26.1%。5、6月份財政支出高增長，很大程度是因為微刺激政策的出臺。

根據(jù)目前實際經(jīng)濟(jì)狀況，5、6月份財政支出高增長的勢頭還會繼續(xù)下去。一方面，微刺激政策剛剛開始，還會繼續(xù)下去；另一方面，因為下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，但目前宏觀調(diào)控卻有較大空間，而且下半年全國房地產(chǎn)行業(yè)繼續(xù)下滑，相關(guān)稅收大幅減少還算小事，相關(guān)產(chǎn)業(yè)下滑而使整個經(jīng)濟(jì)下滑的壓力很大，因此微刺激有可能加大。

財政收支情況大致如此，上半年財政收入政府未達(dá)預(yù)算，寄希望于下半年多半也要落空。現(xiàn)在中央狠抓地方債，地方加大微刺激力度恐怕很大部分只能向財政開口子。這勢必在財政收入和支出兩方面突破預(yù)算。

文章指出，今年預(yù)算赤字為人民幣1.35萬億元，占GDP的比例約為2.1%。雖然微刺激是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的無奈之舉，但屢次突破預(yù)算赤字對經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的良性發(fā)展總是不利的。因此有必要盡量縮小經(jīng)濟(jì)刺激政策的范圍和力度，盡量地縮小財政赤字。