首先是為市場(chǎng)松綁創(chuàng)造條件。2014年，將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。“有限政府”，可以壓縮權(quán)力尋租空間，更可以讓市場(chǎng)活力得到更有效發(fā)掘。

  12月初，一個(gè)“透明的籠子”在廣東打造成形，廣東印發(fā)《廣東省行政審批事項(xiàng)通用目錄》，將地方政府實(shí)施的行政審批事項(xiàng)一單收盡，并統(tǒng)一規(guī)范名稱，賦予唯一代碼。這是我國(guó)首張涵蓋省、市、縣三級(jí)全部行政審批事項(xiàng)的一單式“縱向權(quán)力清單”。

  黨的十八屆三中全會(huì)提出，全面正確履行政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革。在2013年簡(jiǎn)政放權(quán)取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，今年年初中央政府承諾：再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。

  有媒體梳理發(fā)現(xiàn)，今年已召開的37次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，22次提及簡(jiǎn)政放權(quán)，彰顯了政府推進(jìn)行政審批制度改革的堅(jiān)定決心，目前國(guó)務(wù)院已相繼取消和下放9批共798項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

  其次是具體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“無聲勝有聲”，“樓市調(diào)控”連續(xù)第二年“缺席”中國(guó)經(jīng)濟(jì)定調(diào)會(huì)。無論是去年的樓市高燒還是今年的驟然降溫，中國(guó)樓市調(diào)控“去行政化”趨勢(shì)顯現(xiàn)。

  “限購”大面積松動(dòng)、“限貸”大幅度放寬、“限價(jià)”逐漸消失，此前加諸樓市的重重枷鎖，正逐一松綁。商品房市場(chǎng)本就是一個(gè)市場(chǎng)化的場(chǎng)所，供求關(guān)系、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都應(yīng)該由市場(chǎng)決定。西方發(fā)達(dá)國(guó)家也大都沒有專門針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策，一般通過金融或者貨幣政策調(diào)整影響樓市。

  政府之手則開始向土地制度、金融、財(cái)稅制度等房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立轉(zhuǎn)移。以土地制度改革為例，如能按中共十八屆三中全會(huì)部署，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地能與城市國(guó)有土地同等入市，那么或改變地方政府一家獨(dú)大的狀況，有效調(diào)節(jié)土地供應(yīng)量，控制地價(jià)上漲幅度，從而從根源上調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)。這種淡化行政、從更深層次原因入手的樓市調(diào)控，可能成為未來的“主旋律”。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段，唱好經(jīng)濟(jì)決策這場(chǎng)“重頭戲”，實(shí)為重要。